Przy ustalaniu wysokości przysługującej pracownikowi nagrody jubileuszowej należy przede wszystkim ustalić wysokość miesięcznego wynagrodzenia pracownika. Przy ustalaniu miesięcznego wynagrodzenia pracownika na potrzeby wyliczenia wysokości ekwiwalentu za urlop należy stosować takie same zasady, jak przy ustalaniu wynagrodzenia Załączniki. Obowiązek szkolny - pismo do rodziców (25 kB) Obowiązek szkolny - pismo do rodziców (38 kB) Obowiązek szkolny - pismo do rodziców_aktywny (26 kB) TAGI. Druki. Druki szkolne. Poprzedni artykuł Urlop dla poratowania zdrowia – udzielenie. Dopiero bowiem od dnia 1 października 2020 r. przepisy prawa powszechnego określają wysokość ekwiwalentu za niewykorzystany urlop jaki przysługuje policjantowi zwalnianemu ze służby. Pismem z dnia 15 kwietnia 2021 r. M. M. wniósł skargę na ww. decyzję Komendanta Policji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Czy za okres tymczasowego aresztowania przysługuje ekwiwalent za urlop? Za okres tymczasowego aresztowania pracownikowi nie przysługują żadne prawa pracownicze, między innymi: wynagrodzenie za pracę czy urlop wypoczynkowy. Nie wlicza się on także do stażu pracy, od którego zależą prawa pracownicze, między innymi: dodatek stażowy, Ekwiwalent za niewykorzystany urlop policjanta przyznawany jest przez wypłatę. A także w decyzji o odmowie przyznania albo w postanowieniu - orzekł NSA i dodał, że Trybunał Konstytucyjny wskazał jak liczyć to świadczenie. Tymczasem na zgłoszony przez skarżącego wniosek, Komendant Główny Policji zwykłym pismem poinformował, iż Ekwiwalent pieniężny za urlop wypoczynkowy ustala się stosując zasady obowiązujące przy obliczaniu wynagrodzenia urlopowego. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 8 stycznia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwiwalentu . KOMENDANCI ODMAWIAJĄ WYPŁAT WYRÓWNAŃ EKWIWALENTÓW ZA NIEWYKORZYSTANE URLOPY informacja prawna 4 listopada 2020 INFORMACJA PRAWNA Dotyczy ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy/dodatkowy (stan na 31 października 2020 r.) Odnotowaliśmy fakt wydawania przez komendantów policji, tak szczebla powiatowego jak i wojewódzkiego, wkrótce zapewne także przez Komendanta Głównego Policji, pierwszych po 1 października 2020 r., decyzji odmawiających emerytom i rencistom policyjnym wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i (lub) dodatkowy. Temat ten podejmowaliśmy już 21 grudnia 2018 r., a ostatnio w Informacji Prawnej z 23 września 2020 r., opublikowanych na stronie internetowej FSSM. Za podstawę prawną decyzji odmownych komendanci, jako organy Policji, uznają art. 1 pkt 16) ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610), że art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji otrzymuje brzmienie: „Ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego ustala się w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym". Ustawa ta weszła w życie z dniem 1 października 2020 r. Należy przypomnieć, że ww. art. 1 pkt 16) ustawy z 14 sierpnia 2020 r. jest formą wdrożenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. (sygn. K 7/15 [Dz. U. poz. 2102]), w którym „Trybunał” orzekł, że art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w zw. z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Do kwestii stosowania w praktyce ww. przepisu odnosi się art. 9 wskazanej wyżej ustawy, który stanowi, że: „Przepis art. 115a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy wszczętych i niezakończonych przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz do spraw dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy policjantowi zwolnionemu ze służby od dnia 6 listopada 2018 r. Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. ustala się na zasadach wynikających z przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018 r. Przy obliczaniu wysokości ekwiwalentu pieniężnego przysługującego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za rok 2018 określa się proporcję liczby dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego przysługującego przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz od dnia 6 listopada 2018 r.”. (Uwaga! analogiczne zasady zostały określone w art. 119a ustawy o Straży Granicznej, art. 96 ust. 1a ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym oraz art. 188 ust. 6 ustawy o Służbie Ochrony Państwa). Jak to, co zostało zapisane we wskazanych wyżej przepisach ustawowych przełożyć na język konkretu? Otóż ni miej ni więcej, uchwalone prawo należy rozumieć w ten sposób, że wobec policjantów zwolnionych ze służby przed dniem 6 listopada 2018 r. wysokość ekwiwalentu za niewykorzystany urlop (wypoczynkowy lub dodatkowy) pozostaje ustalony niejako „po staremu”, tj. na zasadach dotychczasowych wynikających z art. 115a ustawy o Policji w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018 r., czyli wg przelicznika 1/30 części miesięcznego uposażenia za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i (lub) dodatkowego. Także osoby zwolnione po 6 listopada 2018 r., za okres sprzed wyroku „TK” otrzymają ekwiwalent według przelicznika 1/30. Powyższe okoliczności prawne stanowiły podstawę dotychczas wydanych decyzji organów Policji, a jak należy sądzić będą także podstawą przyszłych decyzji o odmowie wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i (lub) dodatkowy. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie do drugiej instancji. Krótko, czym jest takie odwołanie? Otóż odwołanie jest swego rodzaju podaniem, które nie wymaga szczegółowego uzasadnienia, ale powinno wskazywać osobę, od której pochodzi, jej adres i żądanie, tzn. czego oczekuje osoba odwołująca się. Powinno być podpisane! Odwołanie może być wniesione pisemnie, telegraficznie, za pomocą dalekopisu, telefaksu, poczty elektronicznej lub ustnie do protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji publicznej utworzoną na podstawie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Właściwy do rozpatrzenia naszego odwołania jest organ wyższego stopnia, czyli w przypadku decyzji wydanej przez komendanta powiatowego [miejskiego, rejonowego] Policji będzie to komendant wojewódzki Policji lub Komendant Stołeczny Policji. W przypadku zaś decyzji wydanej przez komendanta wojewódzkiego [stołecznego] Policji będzie to Komendant Główny Policji. W obu tych przypadkach odwołana wnosimy za pośrednictwem tego organu (komendanta), który wydał decyzję w pierwszej instancji, w terminie 14 dni liczonych od daty jej doręczenia. Jeśli zaś organem w pierwszej instancji będzie Komendant Główny Policji to przysługuje wówczas zainteresowanemu tzw. „wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy”. Jest to jednak wniosek fakultatywny, co oznacza, że nie musimy korzystać z tego prawa i od razu wystąpić ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Jest to wyjątek od zasady postępowania dwuinstancyjnego z uwagi na usytuowanie KGP w strukturze centralnych organów administracji rządowej. Pouczenie o powyższych możliwościach znajdziemy na ostatniej stronie otrzymanej decyzji, pod uzasadnieniem. Zalecamy uważne czytanie takich pouczeń! Odpowiedzialność każe nam stwierdzić, że szanse na pozytywy skutek odwołania od decyzji organu Policji odmawiającej emerytowi i renciście policyjnemu wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i (lub) dodatkowy, nie są duże. Niemniej jednak można próbować. Rozważając kwestię ułatwienia zainteresowanym złożenia takiego odwołania poprzez przygotowanie (jak zawsze w takich przypadkach czynimy), odpowiedniego wzoru pisma procesowego, doszliśmy do wniosku, że można skorzystać z już istniejącego wzoru przygotowanego przez SEiRP (w wersji uwzględniającej aktualną sytuację prawną po wejściu w życie ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw). Jest on, podobnie jak inne aktualne i przydatne w tej sprawie informacje, zamieszczony na stronie Zarządu Głównego SEiRP pod adresem: Naszym zdaniem wzór ten zawiera niezbędne elementy formalne, jak również podpowiada sposób uzasadnienia odwołania, uwzgledniający wszystkie możliwe do podniesienia z naszej strony argumenty natury prawnej, w tym liczne orzecznictwo Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wojewódzkich sądów administracyjnych. Uważamy tylko, że na tym etapie procesu odwoławczego nie ma potrzeby dołączania załączników, o których mowa w ww. wzorze. Ważne jest, na co wskazują sami autorzy ww. wzoru, zapoznanie się z tzw. „mapa drogową”, obrazującą zakres możliwych działań prawnych, ze skargą do wojewódzkiego sądu administracyjnego włącznie. Powinniśmy wiedzieć w jakim miejscu jesteśmy i co może nas czekać w dalszej perspektywie. Przy tej okazji odsyłamy do wzmiankowanej wyżej Informacji Prawnej z 23 września 2020 r., w której przedstawiamy drugą możliwość uzyskania równowartości ekwiwalentu (najlepiej po wyczerpaniu drogi administracyjnej) poprzez skierowanie powództwa przeciwko Skarbowi Państwa na podstawie art. 4171 § 1 Kodeksu cywilnego. Szczegóły tamże. Komisja Prawna FSSM RP INTERPELACJA nr 12495 posłanki niezależnej (ruch Szymona Hołowni - POLSKA 2050) Hanny Gil-Piątek w sprawie nieprawidłowości przeliczania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop dla funkcjonariuszy Policji zwolnionych w latach 2001-2018 Wróć Pomimo niezastąpienia ustawą niekonstytucyjnego ułamka 1/30 innym można wyliczyć należną, a brakującą i niewypłaconą kwotę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uwzględnił skargę byłego policjanta, któremu komendant odmówił wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Sąd nie zgodził się, że zaniechanie ustawodawcy po wyroku Trybunału Konstytucyjnego uniemożliwia wyliczenie świadczenia – pisze w dzisiejszym wydaniu Rzeczpospolitej Aleksandra Tarka w artykule zatytułowanym: “Choć komendant widzi lukę, policjant pieniądze dostanie”… Zdaniem WSA całkowite wyliczenie należnego skarżącemu ekwiwalentu za niewykorzystany urlop nie powinno powodować jakichkolwiek trudności, a tym bardziej wymagać regulacji ustawowej. Wyrok nie jest prawomocny. Sygnatura akt: III SA/Kr 33/20. Więcej… Sądy administracyjne nakazują komendantom policji wypłacanie funkcjonariuszom przechodzącym na emeryturę zaległego ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Jednak przy wyliczeniu wysokości emerytury tego ekwiwalentu nie wlicza się do podstawy stażu pracy. Nie ma takiej regulacji nawet w projekcie ustawy przygotowywanej przez MSWiA, który realizuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego sprzed dwóch lat. Byli policjanci, zwolnieni ze służby po dniu 6 listopada 2018 r., czyli po dacie wejścia w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego, skierowali do sądów administracyjnych 416 skarg, a jedna skarga została skierowana do Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Rejonowego. Jak ocenia Stowarzyszenie Emerytowanych Policjantów problem dotyczy ok. 200 tys. osób. Pomimo niezastąpienia ustawą niekonstytucyjnego ułamka 1/30 innym można wyliczyć należną, a brakującą i niewypłaconą kwotę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uwzględnił skargę byłego policjanta, któremu komendant odmówił wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Sąd nie zgodził się, że zaniechanie ustawodawcy po wyroku Trybunału Konstytucyjnego uniemożliwia wyliczenie świadczenia – pisze w dzisiejszym wydaniu Rzeczpospolitej Aleksandra Tarka w artykule zatytułowanym: “Choć komendant widzi lukę, policjant pieniądze dostanie”… Zdaniem WSA całkowite wyliczenie należnego skarżącemu ekwiwalentu za niewykorzystany urlop nie powinno powodować jakichkolwiek trudności, a tym bardziej wymagać regulacji ustawowej. Wyrok nie jest prawomocny. Sygnatura akt: III SA/Kr 33/20. Więcej… źródło: W związku z niesłabnącym zainteresowaniem sprawą ekwiwalentu za niewykorzystany urlop załączamy poniżej Poradnik opracowany przez Pełnomocnika Zarządu Głównego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Policjantów adwokata Kacpra Matlaka oraz niezbędne załączniki. Adwokat Kacper Matlak Kancelaria Adwokacka ul. Stoisława 3/3, 70-223 Szczecin tel. 091 433 33 43, fax. 091 434 30 57 Szczecin, 6 listopada 2018 r. Art. 115a ustawy o Policji wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 roku, sygnatura akt K 7/15 został uznany niezgodny z Konstytucją RP. Stanowił on podstawę ustalenia i wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Skutkiem orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego jest możliwość dochodzenia przez funkcjonariuszy należnej im części ekwiwalentu, który został ustalony w niższej, niesprawiedliwej wysokości, na podstawie niekonstytucyjnych przepisów. Przepisów ustawy Trybunał nie mógł pogodzić z art. 66 ust. 2 w zw. z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej w zakresie w jakim art. 115a ustawy o Policji ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia. Zaskarżony do Trybunału Konstytucyjnego przepis stanowił, że ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego oraz za każde rozpoczęte 8 godzin niewykorzystanego czasu wolnego przysługującego na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy o Policji ustala się w wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym. Istota zawisłej przed Trybunałem sprawy sprowadzała się właśnie do wysokości tzw. mnożnika, który dla funkcjonariuszy Policji został wskazany jako 1/30, podczas gdy funkcjonariusze innych służb mundurowych (Straży Granicznej, żołnierze zawodowi itp.) mnożnik ten mieli ustalony na poziomie 1/21 lub 1/22. Trafnie zauważył Trybunał Konstytucyjny, że kwestionowany przepis został dodany ustawą nowelizującą na etapie prac w komisjach. Wraz z wprowadzeniem art. 115a ustawodawca na nowo unormował także czas służby i okres urlopu wypoczynkowego, zmieniając jego wymiar z 30 dni kalendarzowych na 26 dni roboczych. Zmiana ta nie pociągnęła jednak za sobą odpowiedniej zmiany w zakresie mnożnika na potrzeby ustalania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop, co nadal pozostawało w relacji do dni kalendarzowych, a nie roboczych. Ustawodawca de facto o tej niekonsekwencji zapomniał. Takie unormowanie powodowało, że policjanci w porównaniu do funkcjonariuszy innych służb otrzymywali niższy ekwiwalent za niewykorzystany urlop, który odpowiadał ok. 73% dziennego uposażenia. Takie świadczenie nie tylko w ocenie policjantów, ale i Trybunału Konstytucyjnego nie stanowiło pełnej rekompensaty za czas niewykorzystanego urlopu i niesprawiedliwie różnicowało sytuacje funkcjonariuszy różnych służb. Na skutek orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, wydane na podstawie art. 115a ustawy o Policji decyzje o przyznaniu ekwiwalentu za niewykorzystany urlop Policjantom należy uznać za wydane bez ważnej podstawy prawnej. Skutkiem opublikowania wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw jest bowiem, o ile w samym orzeczeniu nie wskazano inaczej, tak jak w omawianym przypadku, utrata mocy obowiązującej. To z kolei umożliwia funkcjonariuszom wznowienie postępowania administracyjnego i ponownego ustalenia wysokości i wypłaty należnego ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Taka sytuacja może dotykać wielu byłych funkcjonariuszy Policji i może mieć doniosłe znaczenie dla ich sytuacji. Podstawę skargi o wznowienie stanowi art. 145a Kodeksu postępowania administracyjnego. Nie można bowiem pominąć, że postępowanie ze stosunku służbowego, a nie ze stosunku pracy, jest postępowaniem administracyjnym, do którego należy stosować właśnie reguły tego kodeksu. Zgodnie z wyżej przywołanym przepisem, można żądać wznowienia postępowania właśnie w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego została wydana decyzja. Trzeba pamiętać, że skargę o wznowienie wnosi się w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego tj. od dnia opublikowania wyroku w Dzienniku Ustaw. Termin ten upływa 6 grudnia 2018 roku. Wznowienie postępowania może w przypadku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego nastąpić tylko na wniosek zainteresowanej strony, a organy nie będą działać z urzędu. Skarga o wznowienie powinna czynić zadość wymaganiom formalnym: wskazywać stronę wraz z jej adresem, organ do którego jest kierowana, żądanie wznowienia postępowania i ponownego przeliczenia należnego ekwiwalentu z uwzględnieniem właściwego mnożnika, krótkie uzasadnienie i być podpisana. Skarga jest wolna od opłat i powinna być wniesiona do właściwego Komendanta Miejskiego, Powiatowego, Wojewódzkiego Policji, który wydał pierwotną decyzję w sprawie ekwiwalentu urlopowego. Zazwyczaj będzie to Komendant jednostki, w której funkcjonariusz pełnił służbę bezpośrednio przed odejściem ze służby. W uzasadnieniu skargi należy wskazać na niekonstytucyjność art. 115a ustawy o Policji i zapadłe orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 roku, sygnatura akt K 7/15, które stanowi samodzielną podstawę wznowienia postępowania. Trybunał Konstytucyjny nie wypowiedział się wprost jaki mnożnik dla funkcjonariuszy Policji będzie właściwy. Wskazał jedynie, że należy skorelować ten mnożnik z wymiarem służby i sposobem ustalania wymiaru urlopu. W innych służbach mundurowych mnożnik ten wynosi 1/21 lub 1/22. Z pewnością powyższa kwestia wymaga uregulowania ustawowego i będzie przedmiotem sporów przed sądami administracyjnymi. Wzór skargi przedstawiamy w załączeniu. Odrębnej analizy wymagają cywilnoprawne podstawy odpowiedzialności Skarbu Państwa, chociażby na podstawie art. 417-4171 Można spotkać się z taką sytuacją, że wypłata ekwiwalentu za niewykorzystany urlop mogła być dokonana bez wydania decyzji (jako czynność techniczna). W orzecznictwie podkreśla się, że jeśli dokument spełnia formalne warunki decyzji, to niezależnie od jego formy należy uważać go za decyzję w rozumieniu prawa. W razie wątpliwości, w tym przypadku proponujemy funkcjonariuszom kierowanie wniosków o dokonanie ponownego przeliczenia wysokości należnego im ekwiwalentu. Wniosek taki można sformułować na kanwie wzoru skargi, wykreślając z niego podstawę prawną. Taką drogę mogą także próbować wykorzystać ci byli funkcjonariusze, którym ekwiwalent przyznano później niż 5 lat temu i którym skarga o wznowienie nie przysługuje. Krótko mówiąc osoby te mogą złożyć nie skargę o wznowienie, a wniosek o ponowne przeliczenie. Pełnomocnik Zarządu Głównego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Policjantów Kacper Matlak adwokat przy współpracy Tomasza Łuczkowskiego radcy prawnego

ekwiwalent za urlop policja 2020